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3.15.1武汉音乐学院固定资产报废处置管理办法(修订)
编辑:  日期:2018年03月21日 15:17

为加强学院固定资产报废处置管理工作,进一步规范固定资产报废处置行为,根据财政部《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)、《湖北省行政事业单位国有资产处置管理办法》(鄂财绩规〔2017〕3号)、《湖北省教育厅国有资产管理暂行办法》(鄂教财〔2017〕6号)的有关规定,结合学院实际情况,制定本办法。

第一章  总则

第一条 固定资产报废处置是学院固定资产管理工作的重要环节,报废的固定资产及回收的残值部分均为国有资产的组成部分,认真、严肃地遵守固定资产报废处置管理办法是全院教职员工的共同责任。

第二条 本办法适用于武汉音乐学院所属固定资产的报废处置,需报废处置的固定资产是指经国有资产管理处及使用部门依据相关规定或技术鉴定已做出下列认定:已达使用年限且无法继续使用的、尚未达到使用年限但维护成本过高或存在安全隐患的、已毁损或淘汰且无实际使用价值的固定资产。

第三条 固定资产报废处置原则:

(一)符合法律、法规和规章规定;

(二)厉行勤俭节约;

(三)公开、公平、公正;

(四)与资产配置、使用相结合。

第四条 待报废固定资产实际使用时间原则上不得少于规定使用年限。固定资产一般最低使用年限:

1、机动车辆15年;

2、电梯15年;

3、给、排水设备10年;

4、供、变电设备10年;

5、公安、安防、消防设备6年;

6、电话通信设备、广播电视设备8年;

7、家用电器设备(空调、冰箱、取暖、除温、洗涤烘干、电扇、排风、饮水机、热水器、电动工具等)8年;

8、大型空调等恒温及除湿设备10年;

9、仪器仪表、计量标准器具及量具6年;

10、医疗器械8年;

11、文艺设备:

(1)弦乐器8年;

(2)弹拨乐器8年;

(3)木管乐器6年;

(4)铜管乐器6年;

(5)键盘乐器中钢琴、手风琴10年;其他键盘乐器6年;

(6)打击乐器10年;

(7)音响(用于教学、科研及艺术实践)5年;

(8)舞台服装5年。

12、通用办公设备(打印、复印、传真、电脑、碎纸机等)6年;投影仪、照相、摄像设备等8年;

13、体育设备(含健身设备)6年;

14、办公家具15年(其中办公桌椅、沙发等15年;文件柜、会议室家具20年)、宿舍家具及教学用家具10年;

国有资产管理处对申请报废的固定资产进行严格审核。未达到最低使用年限而申请报废的,使用部门须详细说明报废原因,并提供专家鉴定意见、维修记录等材料。

第五条 国有资产管理处负责学院固定资产报废处置和残值回收。各部门的资产处置应当严格履行学院审批手续,由国有资产管理处汇总报省教育厅、省财政厅审批(核)或备案。未经上级部门批复,学院各部门和个人不得擅自处置。

第六条 固定资产报废处置事项,一次性处置批量价值在300万元及以下的,由学院自行核准后经省教育厅报省财政厅备案;一次性批量价值在300万元以上的,由省教育厅审批后报省财政厅备案;一次性申请批量处置价值在500万元及以上的,省教育厅将组织专家进行现场论证。

第七条 各部门在申报审批过程中应妥善保管待报废固定资产,待学院及上级主管部门批准报废后,可将待报废固定资产搬至国有资产管理处仓库,并办理交接手续。对于体积较大、质量较重、搬运成本较高的待报废资产,资产使用部门应就地妥善保管。

第二章  报废处置程序

第八条 固定资产报废处置按以下程序进行:

(一)部门申请

资产管理员通过学院资产综合网络管理系统提交报废处置申请,打印《武汉音乐学院固定资产报废处置申请单》,并提交报废申请报告。

(二)技术鉴定

1、待报废非乐器资产原值2万元以下的,由使用部门在《武汉音乐学院设备验收、报废鉴定专家库》中自行申请专家鉴定(专家人数不少于2人)。专家在《武汉音乐学院固定资产报废处置申请单》上出具鉴定意见并签字,使用部门负责人、资产管理员以及资产使用人在报废处置申请单上签字确认。

2、待报废非乐器资产原值在2万元以上(含)、20万元以下的,由国有资产管理处申请专家(专家人数不少于2人)鉴定。专家在报废处置申请单上出具鉴定意见并签字,使用部门负责人、资产管理员、资产使用人、国有资产管理处参与人员在报废处置申请单上签字确认。

3、待报废非乐器资产原值在20万元(含)以上的,由国有资产管理处组织鉴定小组鉴定。

4、待报废乐器资产由国有资产管理处组织鉴定小组鉴定。

鉴定小组成员:国有资产管理处、计划财务处、审计处、资产使用部门负责人或由其授权1人,以及至少3名专家。专家在报废处置申请单上出具鉴定意见并签字,鉴定小组其他人员签字确认。

(三)国有资产管理处审核

各部门将已鉴定的待报废固定资产相关材料(资产报废处置申请单、报废报告等)交至国有资产管理处。待报废固定资产原值在5000元以下的,经国有资产管理处负责人审签批复,待报废固定资产原值在5000元以上(含)的,国有资产管理处负责人进行初审,并将初审后的待报废事项按审批权限报相关领导审批。

1、待报废固定资产原值在5000元以上(含)、2万元以下的,经分管部门院领导、分管国资院领导审签批复。

2、待报废固定资产原值在2万元以上(含),5万元以下的,经分管部门院领导、分管国资院领导以及分管财务院领导审签批复。

3、待报废固定资产原值在5万元以上(含),20万元以下的,报经院长办公会审定。

4、待报废固定资产原值在20万元以上(含)的,报经学院党委会审定。

(四)学院审核上报

国有资产管理处对学院已批复同意的资产报废处置事项进行汇总公示,根据一次性处置批量价值,按省教育厅、财政厅要求报送相关材料,办理报审报批手续。

(五)上级部门审批

省教育厅、财政厅对学院上报的资产处置事项进行审核批复。

(六)残值评估

实物处置前,对残值难以预估或残值较高的处置物,兼顾成本收益原则的基础上,学院委托有资质的中介机构进行残值评估。

(七)公开处置

国有资产管理处(招投标与采购管理办公室)根据学院审批文件或上级主管部门批复文件公开处置报废资产。资产报废处置遵循公开、公平、公正和竞争、择优、及时的原则,可采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价等方式进行实物处置,并将招标文件在学院网站或其他媒体上进行公示。

(八)收入上缴

资产处置完毕,资产报废处置中标方将处置款直接交至计划财务处,计划财务处按规定上缴国库。

(九)变更登记

国有资产管理处、计划财务处依据资产处置事项的批复,及时进行账务处理、办理下账手续,并在学院资产综合管理系统和财政资产管理系统中办理资产变更等事宜。

(十)结果备案

资产处置工作完成后,国有资产管理处负责将学院处置权限内的报废处置材料上报省教育厅备案。

(十一)文件归档

各部门提交的固定资产报废申请材料原件由国有资产管理处归档保管。

第九条 学院待报废固定资产实物处置,原则上每年集中进行,上、下半年各一次。

章  附则

第十条 本办法由国有资产管理处负责说明。

第十一条 本办法自发布之日起实行。此前发布的有关固定资产报废处置的相关规定,凡与本办法相抵触的,均以本办法为准。

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